民治義警誓師大會在雄壯的警歌聲中拉開帷幕。大會現(xiàn)場,“大慶安保決戰(zhàn)沖刺”幾個大字格外醒目,近千名義警隊員警容嚴(yán)整、斗志昂揚,各類警用車輛和裝備氣勢威武、嚴(yán)陣以待。授旗后,現(xiàn)場全體“義警”隊伍莊重宣誓“全力以赴、誓保平安”。宣誓儀式結(jié)束后,現(xiàn)場所有民警、義警統(tǒng)一出發(fā),開展“大巡邏行動”。
龍城派出所義警大巡邏
龍華區(qū)相繼開展的義警誓師大會,是龍華公安充分挖掘群防群治隊伍社會治安綜合治理潛力,不斷提高轄區(qū)社會治安防控水平的一個縮影。
“警力有限,民力無窮,平安創(chuàng)建,人人有責(zé)”,龍華公安分局緊密聯(lián)合轄區(qū)各街道辦,充分結(jié)合轄區(qū)實際,組建了一支有龍華特色的義警隊伍,參與轄區(qū)巡邏并開展社會面防控工作,廣泛發(fā)動民力,形成了“警民攜手,誓保平安”的公安工作群防群治新格局。
警民合力,強(qiáng)化防控
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,龍華公安轄區(qū)治安管控要素呈“集中式”、“爆發(fā)式”增長,治安防范工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為盤活路面巡防力量,適應(yīng)新治安形勢,龍華公安按照共建共治共享的理念指導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,將“職責(zé)型”義警與“義務(wù)型”義警相融合?!奥氊?zé)型”主要包含巡防員、交通協(xié)管員、企事業(yè)單位內(nèi)保人員、保安員、物業(yè)員、網(wǎng)格員,“義務(wù)型”則包括送餐員、快遞員、出租車駕駛員、清潔員、公交司乘人員、報刊亭售貨員、治安義工、樓棟長等。龍華公安通過對“職責(zé)型”群防群治力量,進(jìn)行嚴(yán)格管理,規(guī)范其巡查值守、信息采集、隱患排查等工作職責(zé),同時對 “義務(wù)型”群防群治力量引導(dǎo)、激勵,形成警民合力,共同強(qiáng)化社會面防控。
龍華公安通過對不同類型的義警力量實行捆綁作業(yè),以路為線,以樓棟為點,點線結(jié)合,實現(xiàn)信息互通、力量互動、工作互補(bǔ),達(dá)到了最大化減少防范盲區(qū),擠壓犯罪空間的效果,為社會治安發(fā)揮出了巨大的力量,大大提升路面管事率,為平安龍華做出貢獻(xiàn)。
鄰里守望,一呼百應(yīng)
在全面加強(qiáng)社會面防控的基礎(chǔ)上,龍華公安結(jié)合轄區(qū)具體情況,積極探索創(chuàng)新“鄰里守望,一呼百應(yīng)”聯(lián)防機(jī)制,進(jìn)一步完善直達(dá)基層社會治安末端的治安聯(lián)防體系。
針對轄區(qū)內(nèi)餐飲店、宵夜檔打架斗毆、損毀財物甚至故意傷害等警情多發(fā)的實際情況,龍華分局福民派出所聯(lián)合福城街道辦創(chuàng)建“一呼百應(yīng)、鄰里守望”共建聯(lián)防機(jī)制。
“一呼百應(yīng)、鄰里守望”共建聯(lián)防機(jī)制,是在餐飲店、宵夜檔構(gòu)建“自行守、相互望、有事呼、大家應(yīng)”為基本特征的就地即時應(yīng)急聯(lián)防機(jī)制。一旦發(fā)生警情,發(fā)揮義務(wù)安全員“在現(xiàn)場、到位快”的優(yōu)勢,“處早、處小”,把警情控制在初起萌芽狀態(tài),為民警到場處置贏得時間,從而避免嚴(yán)重傷人、毀財案件,實現(xiàn)齊參與、共受益的目的。
在這個機(jī)制下,片區(qū)各商家分別指定一名合格店員作為義務(wù)安全員,按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)配備專用反光衣、紅袖章、哨子、肩燈等單兵裝備,經(jīng)由派出所集中進(jìn)行現(xiàn)場控制實操培訓(xùn),統(tǒng)一頒發(fā)聘書。餐飲場所集中的片區(qū),則視情況設(shè)置若干防暴裝備投放點。當(dāng)片區(qū)任一商家出現(xiàn)警情、且勸解無效時,安全員以哨音為信號迅速召集片區(qū)安全隊趕赴現(xiàn)場聯(lián)合控制事態(tài),避免升級惡化,等候民警處置。派出所警區(qū)、沖鋒隊作為兩級增援力量,提供強(qiáng)大支撐和保障。
長效機(jī)制,力保平安
義警工作主要職責(zé)是協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展“五防一禁”,即防暴力恐怖和個人極端、防火、防盜、防詐騙和全民禁毒。為確保義警可以持續(xù)、有效履行職責(zé),龍華公安建立義警激勵、管理長效機(jī)制,打造一支有戰(zhàn)斗力的義警隊伍。
一是強(qiáng)化管理。所有義警統(tǒng)一錄入深眾平臺,建立義警臺賬檔案,做到底數(shù)清、情況明。在義警隊伍內(nèi)定期組織自查自糾同時建立通報制度,分級管理,嚴(yán)格督導(dǎo) 。二是常態(tài)化培訓(xùn),做好義警隊伍的指導(dǎo)工作。對新加入的義警做好“崗前培訓(xùn)”,強(qiáng)化業(yè)務(wù),提升素質(zhì)。同時開展常態(tài)化演練,提升義警隊伍的應(yīng)急處突能力。三是細(xì)化后勤保障,為義警配備基本裝備并定期檢修。四是以戰(zhàn)代訓(xùn)。定期開展開展治安防控大巡邏活動,轄區(qū)內(nèi)所有的車輛警燈亮起來、所有治安力量紅袖章戴起來,最大限度地提高街面見警率、管事率。五是完善義警獎勵激勵機(jī)制,鼓舞隊伍士氣。
未來,龍華公安將繼續(xù)不斷完善“義警”管理機(jī)制,按照“充分發(fā)揮、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、網(wǎng)格布點、厘清責(zé)任”的原則,全面構(gòu)建警民一體的社會面防控網(wǎng)絡(luò),把“義警”隊伍打造成維護(hù)社會安全穩(wěn)定的重要補(bǔ)充力量、警情壓降的有力抓手;深化共建共治共享的社會治安治理格局,形成“平安建設(shè)人人參與,平安龍華人人共享”的積極氛圍,實現(xiàn)向社會要力量、共同促平安的共建共治共享良好局面。
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