XF/T 3001-2020 水域救援作業(yè)指南

《XF/T 3001-2020 水域救援作業(yè)指南》

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1 范圍

本文件規(guī)定了水域救援作業(yè)的術(shù)語和定義、原則、人員要求和裝備器材需求、適用災(zāi)害事故類別、作業(yè)規(guī)程以及行動(dòng)要求等。

本文件適用于國家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)的水域救援作業(yè)，其他應(yīng)急救援隊(duì)可參照執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

UB/T 29176消防應(yīng)急救援通則

UB/T 29179消防應(yīng)急救援作業(yè)規(guī)程

3 術(shù)語和定義

UB/T 29176}UB/T 29179界定的以及下列定義和術(shù)語適用于本文件。

3. 1

岸上救援onshore rescue

采取接觸救援、拋投救援、繩索系統(tǒng)救援等技術(shù)與方法營救水域遇險(xiǎn)和被困人員的行動(dòng)。

3. 2

接觸救援reach rescue

救援人員徒手或使用船槳、篙竿、消防梯、撓鉤等器材物品接觸遇險(xiǎn)和被困人員進(jìn)行施救的行動(dòng)。

3. 3

拋投救援throw rescue

救援人員徒手或使用救生拋投器或無人機(jī)拋投安全繩、水面漂浮救生繩、救生衣等器材至遇險(xiǎn)和被困人員進(jìn)行施救的行動(dòng)。

3. 4

繩索系統(tǒng)救援tethered rescue

救援人員使用安全繩等消防防墜落裝備與無動(dòng)力橡皮艇，在人員遇險(xiǎn)和被困地點(diǎn)與安全地點(diǎn)之間搭建繩橋或救生通道進(jìn)行施救的行動(dòng)。

3. 5

舟艇救援watercraft rescue

使用機(jī)動(dòng)沖鋒舟或橡皮艇營救水域遇險(xiǎn)和被困人員的行動(dòng)。

3. 6

入水救援inwater rescue

采取涉水救援、游泳救援、潛水救援等技術(shù)與方法營救水域遇險(xiǎn)和被困人員的行動(dòng)。

3. 7

涉水救援walking swiftwater

救援人員(在裝備器材輔助下)徒步通過較淺水域至人員遇險(xiǎn)和被困地點(diǎn)進(jìn)行施救的行動(dòng)。

3. 8

游泳救援swimming approach

救援人員人水游泳至人員遇險(xiǎn)和被困地點(diǎn)進(jìn)行施救的行動(dòng)

3. 9

潛水救援dive operation

救援人員使用潛水技術(shù)，對水下遇險(xiǎn)和被困人員進(jìn)行施救的行動(dòng)。

3. 10

直升機(jī)救援helicopter rescue

使用直升機(jī)營救水域遇險(xiǎn)和被困人員的行動(dòng)。

4 原則

4. 1國家綜合性消防救援隊(duì)和專職消防隊(duì)執(zhí)行水域救援任務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持“依法履責(zé)、規(guī)范處置”的原則，按照“專業(yè)人員作業(yè)、專業(yè)裝備施救”的要求，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

4. 2實(shí)施水域救援行動(dòng)，一般應(yīng)按照安全風(fēng)險(xiǎn)從小到大順序，選擇岸上救援、舟艇或直升機(jī)救援、人水救援等技術(shù)與方法施救，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。

5 人員要求和裝備器材需求

5. 1人員要求

5.1.1水域救援人員編組應(yīng)由指揮員、救援員、安全員組成，并結(jié)合實(shí)際需要編配上游觀察員、下游攔截員、潛水員、舟艇駕駛員等人員。

5. 1. 2水域救援人員應(yīng)經(jīng)過游泳培訓(xùn)并通過相應(yīng)考核。

5. 1. 3潛水員、舟艇駕駛員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練并具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)。

5. 1. 4執(zhí)行水流速度0. 5 m/ s以上水域救援任務(wù)的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)水域救援認(rèn)證訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)。

5. 2裝備器材需求

5. 2. 1 水域救援防護(hù)裝備應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。水域救援專用防護(hù)裝備見表1。

5. 2. 2 水域救援使用的機(jī)動(dòng)沖鋒舟、橡皮艇應(yīng)配備備用油箱、船槳、篙竿等，舷外機(jī)應(yīng)加裝護(hù)網(wǎng)。

5. 2. 3 水域救援使用的舟艇應(yīng)具備航行水域的適航條件。

6 適用災(zāi)害事故類別

水域救援適用于下列災(zāi)害事故:

a)內(nèi)河湖泊船舶擱淺翻沉事故;

b)車輛、列車、飛行器等交通工具墜水事故;

c)洪澇災(zāi)害;

d)落水遇險(xiǎn)事件;

e)孤島遇險(xiǎn)事件。

7 作業(yè)規(guī)程

7.1 偵察檢測

偵察檢測主要包含以下程序:

a)查明事故的種類、發(fā)生時(shí)間、危害程度、波及范圍和可能造成的后果;

b)查明遇險(xiǎn)和被困人員的位置、數(shù)量、危險(xiǎn)程度以及救援途徑、方法;

c)查明水域深度、溫度，水面寬度，水流方向、流速，水質(zhì)渾濁程度，河床形態(tài)以及航行船舶等清況;

d)查明事故現(xiàn)場及其周邊的道路、氣象以及岸邊地形、地貌、建(構(gòu))筑物等情況;

e)評估危害趨勢及可能發(fā)生的問題，現(xiàn)場救援所需力量、裝備器材以及其他資源;

f)與水上公安、海事、航道、港務(wù)、打撈、電力、通信、氣象等有關(guān)部門、專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;

g)船舶擱淺翻沉、交通工具墜水救援時(shí)，查明事故船舶和墜水交通工具類型、使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)，所載物品性質(zhì)、數(shù)量，是否發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸以及離岸距離等情況;

h)孤島救援時(shí)，查明孤島上安全繩固定和舟艇停靠條件。

7.2 警戒疏散

警戒疏散主要包含以下程序:

a)依據(jù)偵察檢測結(jié)果，科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志;

b)協(xié)調(diào)相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位管制事故水域交通，停止事故水域內(nèi)無關(guān)航行和作業(yè)，清除警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，禁止無關(guān)車輛、現(xiàn)場群眾和無可靠安全防護(hù)措施的施救人員、裝備進(jìn)人警戒區(qū)內(nèi);

c)必要時(shí)采取禁火、停電等安全措施;

d)對事故水域現(xiàn)場、上游和下游進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

7. 3安全防護(hù)

安全防護(hù)主要包含以下程序:

a)水域救援人員應(yīng)使用水域救援頭盔、水域救援服、水域救援手套、水域救援靴、急流專用救生衣、割繩刀、高音哨等專用裝具防護(hù)，夜間作業(yè)應(yīng)使用佩戴式防水照明燈、防水方位燈;

b>實(shí)施人水救援時(shí)，應(yīng)使用水面漂浮救生繩對人水救援人員進(jìn)行保護(hù)，水面漂浮救生繩應(yīng)與急流專用救生衣快卸部件連接，嚴(yán)禁固定在人水救援人員身體或防護(hù)裝備其他部位;

c)實(shí)施潛水救援時(shí)，水域救援人員應(yīng)使用潛水裝具防護(hù)，并采取相應(yīng)的安全措施;

a)寒冷天氣應(yīng)采取防寒保暖措施，宜使用干式水域救援服或潛水服防護(hù);

e)安全員應(yīng)對水域救援人員安全防護(hù)進(jìn)行檢查，并做好記錄;

f)流動(dòng)水域?qū)嵤┚仍畷r(shí)，上游方向必須設(shè)置上游觀察員，保持繚望，注意觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號;下游方向必須設(shè)置下游安全員，預(yù)防有救援人員或被困人員遇險(xiǎn)時(shí)，能夠在下游處迅速以拋投繩、攔截網(wǎng)、救援艇等將其救起;

g)高山河谷地帶實(shí)施水域救援時(shí)，安全員應(yīng)對山體危險(xiǎn)區(qū)段、部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，防止滑坡、滾石造成意外事故。

7. 4人員搜救及險(xiǎn)情排除

人員搜救及險(xiǎn)情排除主要包含以下程序:

a)分析判斷災(zāi)情，評估風(fēng)險(xiǎn)危害，制定作業(yè)方案;

b)根據(jù)現(xiàn)場不同情況，采取岸上救援、舟艇或直升機(jī)救援、人水救援等技術(shù)與方法施救;

c)施救應(yīng)按照就近先救、水面先救、傷員先救、老弱病殘先救的原則進(jìn)行;

d)視情況調(diào)集其他船舶配合救援作業(yè)，搶救疏散遇險(xiǎn)和被困人員;

e)對現(xiàn)場受傷人員應(yīng)立即移交醫(yī)療急救部門進(jìn)行救治;

f)船舶擱淺翻沉、交通工具墜水救援時(shí)，應(yīng)采取措施穩(wěn)固事故船舶和墜水交通工具，防止傾覆移位。利用艙(車)門、舷(車)窗等途徑，搶救疏散遇險(xiǎn)和被困人員，必要時(shí)對船(車、機(jī))體進(jìn)行破拆施救;

g)實(shí)施洪澇救援時(shí)，應(yīng)優(yōu)先營救被困在水中、樹梢、巖壁、屋頂?shù)入U(xiǎn)惡環(huán)境中的遇險(xiǎn)人員。

7.5 現(xiàn)場管理

現(xiàn)場管理主要包含以下程序:

a)按照便于觀察、比較安全的原則，選擇救援人員、裝備器材的集結(jié)地點(diǎn);

b)實(shí)施水域救援時(shí)，應(yīng)由指揮員帶領(lǐng)編組作業(yè)，救援人員嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng);

c)視情況安排緊急救助小組待命，確保救援人員生命安全受到威脅時(shí)，能及時(shí)組織救援;

d)實(shí)施大面積洪澇救援時(shí)，應(yīng)采取舟艇編組方式搜救遇險(xiǎn)和被困人員;

e)實(shí)施潛水救援時(shí)，潛水員在安全員檢查后方可人水作業(yè)，并確定聯(lián)絡(luò)信號，與岸上或水面保持不間斷聯(lián)絡(luò);應(yīng)兩人(含)以上編組人水，由上游向下游搜索;

f)實(shí)施繩索救援時(shí)，指揮員應(yīng)全面細(xì)致地觀察現(xiàn)場環(huán)境條件，因地制宜制定救援預(yù)案，做好人員安全以及繩索管理;

g)救援結(jié)束后，應(yīng)全面、細(xì)致地檢查清理現(xiàn)場，視情況留有必要力量實(shí)施監(jiān)護(hù)和配合后續(xù)處置，并向事故單位或者有關(guān)部門移交現(xiàn)場;

h)撤離現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，整理裝備;

i)水域救援結(jié)束后，應(yīng)對救援人員、裝備進(jìn)行洗消，并加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作。

8 行動(dòng)要求

8.1 繩索系統(tǒng)救援時(shí)，固定點(diǎn)應(yīng)牢固，安全繩、安全鉤等裝備器材應(yīng)在額定荷載范圍內(nèi)使用。

8.2 對可能發(fā)生移位的孤島上遇險(xiǎn)人員進(jìn)行施救時(shí)，救援員和遇險(xiǎn)人員不應(yīng)在繩索系統(tǒng)搭建的繩橋上橫渡。

8.3 舟艇救援落水人員時(shí)，舟艇應(yīng)與落水人員保持適當(dāng)距離，防止船槳、螺旋槳傷人。

8,4 實(shí)施人水救援前，救援員應(yīng)做好身體活動(dòng)準(zhǔn)備，防止肌肉痙攣。

8.5 實(shí)施人水救援時(shí)，應(yīng)穩(wěn)定落水人員的情緒，從側(cè)后方接近落水人員，并采取合理救助方法。

8.6 船舶和墜水交通工具發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸事故應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)程處置。

8.7 實(shí)施潛水作業(yè)前，應(yīng)對裝備器材和備用氣源進(jìn)行檢查，保證裝備好用、氣源充足。